Bukan Zurich… kuasa Swiss duduk diam di Bern

Kalau nak cari pusat kuasa Swiss, jangan pandang garis langit. Tengok selekoh sungai. Di tepi Sungai Aare, Bern duduk kemas dalam teras lama yang berusia ratusan tahun. Kuasa persekutuan ada di situ, tapi macam disorokkan di sebalik arked panjang dan muka bangunan batu pasir. Senyap, tak berlagak. Dan itu sebenarnya lebih “Swiss” daripada hiruk-pikuk kewangan di Zurich atau pentas antarabangsa di Geneva.

Yang buat aku terkejut, semua ini memang dirancang begitu. Bern dipilih sebagai pusat politik supaya tiada satu kelompok bahasa atau ekonomi boleh mendominasi. Lokasinya jadi penyejuk persaingan antara wilayah berbahasa Jerman, Perancis dan Itali. Zurich biar urus duit. Geneva biar urus hal diplomasi. Bern pula jadi tempat menyambung semuanya. Dalam sistem persekutuan yang kuasanya bertabur pada kanton, demokrasi langsung dan undi rakyat yang kerap, ibu negara bukan menara arahan. Lebih macam kaunter penyelarasan, tempat urusan negara disusun tanpa gaya istana.

Di sini, kuasa suka lorong, bukan boulevard besar. Dalam Istana Persekutuan, Majlis Persekutuan bermesyuarat tanpa seorang ketua negara tetap. Kerusi pengerusi bergilir, tanda mereka bergerak sebagai satu pasukan. Undang-undang pentadbiran, pembahagian kewangan antara wilayah dan dasar pengangkutan diperdebatkan dalam bilik jawatankuasa yang menghadap sungai sama yang orang ambil gambar dari Jambatan Nydegg. Bern kecil, jadi pelobi pun dekat, semua boleh dicapai dengan berjalan kaki. Tapi bandar kecil juga tak bagi ruang untuk hilang dalam ramai. Kata pengkritik, jarak yang rapat itu mengikat politik muafakat sekuat batu lama yang memegang Aare pada lengkungnya.

Loading...